今天消息
  羊城晚報訊 6鼎曜餐飲製冰機日上午10時30分,農業部部長韓長賦就“扎實深化農村改革,加快發展現代農業”的相關問題回答了中外記者的提問。
  糧食安全堅信用貸款持立足國內適度進口
  記者:最近發佈的《中國食物與營養發展綱要》提出,到2020年我國糧食產量要確保穩定在5.5億噸以上,這個目標遠遠低於目前國內竹北買房的消費水平,這是否意味著我國糧食自給自足的政策有所改變?今後我國是否會進口更多的糧食?“十連增”之後如何繼續持續增產?
  韓長賦:關於糧食安全的問題,我想用三句話來回答。第一,我們國家立足國內基本解決糧食的安全問題,這個政策是堅定不褐藻醣膠移的。前不久召開的中央農村工作會議,提出了新形勢下的國家糧食安全戰略,就是堅持以我為主,立足國內,確保產能,適度進口,科技支撐。這20個字的核心還是立足國內。就是習近平總書記講的,中國人的飯碗要牢牢地端在自己手中,而且我們的飯碗主要裝中國糧。
  第二,這幾年我們糧食的進口量確實在增加,但是總量抗癌食物有哪些並不大,去年就是1300萬噸。我們國家消費在增長,資源又有限,所以我們會適當地利用國際市場。但是我們基本的是要依靠自己。會增加一些進口,但是進口量不會大幅增長。
  至於說到已經“十連增”,以後還能不能保證,這個問題我是有信心的。現在一個不爭的事實,全世界都公認的,中國用世界十分之一的耕地產了世界上四分之一的糧食,養活了世界五分之一的人口,這應該說是改革的紅利,科技的恩惠,也是中國農民創造的奇跡。我想2014年的糧食生產還是可以有預期的,長期還是有信心的。
  去年農民直補1600多億元還應增加
  記者:自2002年以來,國家相繼實施了良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼和農機購置補貼政策,這就是我們通常所說的農業“四補貼”政策。請問這些政策在執行過程中存在哪些問題,如何進行調整和完善。
  韓長賦:關於這個問題,第一,對農業、對農民進行補貼,這是國際通行的做法,因為農業是基礎產業,帶有很大的公共性、社會性,因為人人都要吃飯,所以農業離政府最近,各國的通行做法都是對農業給予補貼,西方歐美國家,農民收入40%以上都是來自於政府補貼。
  我們國家這些年中央重視農業,補貼也不斷地大幅增加,我們去年直接補貼已經達到了1600多億,就是剛纔講的“四補貼”。我以為,我們國家農業是基礎,農業資源又有限,農民收入又低,可以說農業是弱質的,農民是弱勢的,我認為還應該繼續增加對農業的補貼。歐美國家是40%,我們的直接補貼占到農民的收入只有3%左右。無論按照我們的國情、政策還有WTO的要求,我們都有很大的補貼空間。
  下一步的方向,三中全會提出來要改革和完善農業補貼,所以還是要向誰種地誰種糧給誰補貼的方向走。怎麼走呢?就是穩定存量,調整增量,向種田能手和新型農業經營主體傾斜,大體是這個思路。
  農村土地流轉不能搞強迫命令
  記者:現在有很多地方開始試點農村土地流轉,但是在這個實踐過程中也出現了一些損害農民利益的情況,想問問有沒有好的辦法,既能夠促進經濟的發展,又能夠保護農民的利益?還想問的是,十八屆三中全會之後,大家對中國的農村土地制度怎麼改,以及農村土地如何流轉也是非常關註,希望能給一個回答。
  韓長賦:關於土地問題,實際上是三塊地,一塊地就是方纔你講的農戶的承包地,第二塊地是農村集體建設用地,第三塊地是農民的宅基地。你剛纔主要講的是第一塊地。現在有一些地方下指標、定任務、趕進度,每年要流轉多少,要提高多大比例,為了實現這個目標,就強迫命令也有了,行政推動也有了,所以農民不高興,也帶來一些地方的矛盾甚至不穩定。所以在土地流轉中不能搞大躍進,不能搞強迫命令,要有序流轉。
  所謂有序流轉就是依法、自願、有償。我想這裡最主要的,一個是要保障農民的權益。因為地是農民的,是承包農戶的,流轉不流轉,什麼價格流轉,流轉多少時間應該由他說了算,流轉的主體是農民,不是幹部,這一點是必須明確的。我們提倡要依法、自願、有償,使土地流轉有序進行。(新華)
  陳文筆  (原標題:農民直接補貼應該繼續增加)
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